（二）法律责任

1.取消其中标资格

中标人出现上述3种违法行为的，已经失去签订合同的意义，招标人有权取消其中标资格。中标资格被取消后，招标人可以按照本条例第55条的规定，确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

2.投标保证金不予退还

招标文件要求投标人递交投标保证金的，中标人出现上述3种违法行为时，无论是否给招标人造成实质性的损失，招标人均有权没收其投标保证金。如果招标文件没有要求投标人递交投标保证金的，则该条款不具备适用的前提条件。

3.罚款(https://www.daowen.com)

必须招标项目中，行政监督部门责令中标人及时改正，可以并处一定金额的罚款，具体金额以及是否同时适用两项处罚措施，由作出处罚决定的行政监督部门根据具体情况确定。另外，需要注意的是，该项惩罚措施主要适用于必须招标项目，非必须招标项目中，对中标人的要求比较宽松，无须责令改正和罚款。

【提示70】“责令改正”与“取消中标资格”无法同时适用。

笔者认为，此处的“责令改正”与“取消中标资格”无法同时适用。这是因为，中标人“不订立合同”和“签订合同时提出附加条件”的，被“责令改正”后，变为“签订合同”和“按原合同条件签订合同”的行为，若要“取消其中标资格”的，则原中标人将不再具备签订合同的条件，两者相互矛盾。另外，中标人“不提交履约保证金”的，被“责令改正后”变为“提交履约保证金”，而“取消其中标资格”后，原中标人不具备签订合同的条件，所要担保的合同不存在，提交的履约保证金也将失去担保的意义。

【问题79】中标人被“责令改正”后，还被没收投标保证金吗？

中标人被“责令改正”后，违法行为将予以纠正，有人认为，既然中标人不再侵害招标人的利益，可以不被没收投标保证金。笔者认为，中标人的违法行为已经发生，这些违法行为是在行政监督部门“责令改正”下才予以纠正的，即使纠正也不能改变既遂的事实。既然违法行为客观存在，为惩戒中标人，可以没收其投标保证金。当然，具体的惩罚措施，应由作出处罚决定的行政监督部门根据具体情况确定。