激励、规划与院校自治

制定高等教育目标的主要人物

制定高等教育目标和确定政策的主要人物是高等教育机构内的教师和行政领导。州长和州立法机关也通过预算程序发挥重要作用。他们通过给每一个公立系统分派州资金总拨款的方式决定整个财政参数，每个系统必须在这些参数范围内运转。“加州中学后教育委员会”通过对各系统的短期、长期规划活动进行全州性的批评式分析而发挥积极作用。供职于各类教育政策委员会的立法人员也在他们感兴趣的具体问题上发挥积极作用。

在加州，“加州中学后教育委员会”最像一个中央教育规划机构。然而，该委员会的具体职责是就重要教育规划问题向州长、立法机关和各教育系统本身提供独立意见。它没有直接的管理权力，因此它的大量影响归功于它的独立性、它的分析所具有的说服力，以此对抗任何单方面的决策机构。明确地说，该委员会开展远景规划研究，试图以全州观点明确加州的未来教育需要。另外，该委员会对新分校、校外中心和新学术计划方面的各种系统计划进行评议。然后，它向各系统提供有关规划的改进方法的意见，还向州长和立法机关提供是否应该资助某些新设施或计划的意见。最后，该委员会就与州年度预算或其他教育政策问题相关的各种问题向各系统、立法机关和州长提供近期意见。