对结构、权力和高等教育政策对院校控制与管理的影响的思考

“使高等教育适应市场”的概念，或者把高等教育系统从社会需求驱动转变为“市场驱动”，在过去十年左右一直是多数西欧国家的主题。然而，对这个概念的理解在不同的国家、不同的背景中也有所不同，还常常受政治的和历史的意识的影响，且受现存的管理组织及高校状况的制约——如果不是限定的话。这条普遍原理对法国也适用。然而，现行政策很少是凭空产生的。有一些是对过去的突破；另一些，按照克劳斯威茨（Clausewitzian）的观点，是以其他的方式追求类似的目标。因此，对目前情况的先前的因素应加以注意。采用准历史学的方法有充足的理由。首先，以前的政策，不论成功与否，往往对当前政策的重点产生影响；其次，历史的方法使我们对当前行动背后形成的契机有所认识；第三，历史的观点使我们通过现在与过去所采取的措施的比较来评估当前措施的激进性质（Barraclough，1968）。在评价曾经促进或阻止政府按照他们的意志行动的因素时，对特定国家的不同历史时期进行比较和对特定历史时期内的不同国家进行比较同样有用。