引言

1479年创办的哥本哈根大学是丹麦惟一的一所延续了几个世纪的大学。皇家文学院和皇家兽医与农业大学均创建于18世纪，技术大学诞生于19世纪初期。随后，相继出现了其他一些属于大学类型的院校。然而，作为第二所大学的奥胡斯大学（Arhus）直到20世纪20年代才问世。

1976年之前，持有中学毕业证书（studentereksamen）的任何人都有资格入读那两所大学中的某一所，而其他高等院校的招生则由于招生总数不足受到了限制。在20世纪60年代和70年代，为了满足不断增加的接受大学教育的要求，丹麦创办了三所新大学（在欧登塞、罗斯基勒、奥尔堡三地）（O-dense，Roskilde，Aalborg）。接受中长期高等教育的人数在适龄人口中所占的比例从1960年的14.1%提高到了1975年的26.7%。在大学注册的学生数从1960年的9100人增加到了1975年的54500人。其他高等院校的学生数也一直在增长，增长速度却慢得多。

1976年，丹麦议会决定在大学实施配额制。另外，议会同意对大学和学院两部门中高等院校的招生数实行全面控制。结果，学生在各门课上的分布状态发生了巨大变化，毕业生劳动力市场上的供求关系也因此得到改善。然而，未被录取的大批申请者带来的问题愈来愈严重。

20世纪70年代中期以来，大学部门之外的高等教育扩充已成为一项重要的中央政府政策，虽然如此，大学部门在80年代接收的受高等教育人数一直在不断增加。尽管职业性院校提供的短期课程预计在90年代会赢得越来越多的学生，但通常规模较小、专门化程度很高的学院一直都不是大学的竞争对手。