结论

大学的讲师们为提高科研等级发表文章都感到了较大的压力。为了保持现有的经费水平，他们还要教大批学生。中层管理人员发现他们已成为预算的编制者，他们大部分时间都花在创收的活动中，院校内部变得更加经营化，外部更加以市场及消费者定位。使命陈述精练而又优美。

过去五年里，标志着学生人数大幅度扩大，但并不像以前的扩大一样，没有伴有经费的扩大。学校不仅扩大，而且又做了许多新的事情，满足新的客户，并进入了新的市场。对高等教育高效率的追求看起来是成功的，以较少的钱做更多的事。尽管目前水准没有下降迹象，但几乎不用置疑已经付出了一些代价；确实，存在的迹象正指向反面。在多数院校，学生和教师的学习、工作环境的条件都有所下降，但正是这些使更多的人能够享受高等教育的好处。

根据政府自己的主张来判断，他们已经取得了预定目标，政府可能看来正在通过更激烈的竞争机制和市场定向达到驾驭高等教育走向，一再扩大和应答各方需要的目的。

所以90年代中期，英国以有74所大学和143所其他院校而感到自豪。90%左右的本科生和所有的研究生都在大学里，大学系统不论是课程，还是学校的使命和文化，都比过去任何时候更加多样化。

多科技术学院向大学转变是不是预示着加速“学术偏移”的来临，还是对“大学”可能更适合大众高教系统需要进行重新定义，现在下结论还为时过早。同样，了解新的拨款体制和质量保证机制对院校有何影响，也为时过早。也许最显著的事实就是他们都已经存在。对以前的多科性技术学院来说，他们并不再是新事物，和过去的官僚主义恐怖比较可能温和些，对老牌大学来说，他们确实标志着自治的终结，预示着在过去15年里它们和政府之间进行的斗争的几乎彻底的失败。

（刘　力译　王承绪校）