结论

综上所述，安大略政府继续控制有学位授予权的大学数，根据与入学人数增长相对无关的公式分配经费，以及规定学费，借以限制安大略大学部门内的竞争。虽然政府仍以普通事业费的形式为大学提供大部分财政资助，但过去10年使用专项经费资助办法有所增加。最近政府关于大学责任制的政策没有变化。由于大学是一个被看作公共事业单位的自治法人，大学而不是政府一般要承担满足变化的社会需求的责任。安大略应用文科和技术学院相对缺少自主性，院校受到政府规定和全省集体协定的限制。两个高等教育部门的院校都试图通过削减或控制开支，寻求其他收入来源，以应付政府拨款不足所带来的问题。

安大略高等教育系统作为一个相对健康、公共资助的中学后教育系统的范例，具有高度的院校自主性，政府很少直接干预（特别是对大学部门），以及存在有限的竞争。正如最近一位观察家所认为的那样：“……目前加拿大公立高等教育和私立高等教育之间的平衡很可能与其说是缺点的根源，不如说是优点的根源。从中长期看，大学与政府的即时工具目的或（和）常常作为私人市场需求特征的一时流行风尚保持一点距离——即使或许自相矛盾——但比起采用屈从于这些压力的策略，可能保护对经济作出更为稳定、持久的贡献的能力。即使它反映了含糊和矛盾而不是确定和一致；即使做到这一点更多的是偶然而不是故意；即使它更多的是无知而不是预知所致——不，很可能因为这些特征——加拿大的高等教育管理方式可能代表了一条不仅是可行的而且是有价值的第三条道路。”（Skolnik，1991：7）

（顾建民译　王承绪校）