法律委员会的报告
最近法律委员会对关于合法集会的法律提出了批评，因为它太宽，太不确定了。他们发表了一份报告，[14]建议用两种新的法定的犯罪来代替普通法，即：（1）暴力造成的秩序混乱；（2）旨在引起恐惧或煽动使用暴力的行为。至于他们的建议的背景，我注意到一些重要的案件，在这些案件中，已经考虑到了非法集会罪，特别是关于示威游行的非法集会罪。
[1]这里指的是彼得卢惨案。1819年8月16日，在英国曼彻斯特的圣彼得广场有八万人集会，要求改革选举制度，取消禁止工会的法令和谷物法。这次集会受到军队的镇压，死伤六百余人。当时有人曾讥讽地以滑铁卢战役比拟这次惨案，称之为“彼得卢惨案”。——译注
[2]指1815年6月18日英普联军在比利时的滑铁卢大败拿破仑军队的战役。——译注
[3]见（1820年）1 Stare Tr NS 171～495。
[4]雪莱（Percy Bysshe Shelley，1792～1822），英国浪漫主义诗人。引文见《在大海边》（译文丛刊·诗歌特辑），上海译文出版社1983年版，第68页。——译注
[5]威廉·科贝特（William Cobbett，1762～1835），英国著名政治家、政论家。《乡村旅行》是反映当时英国农村政治和农业情况的一本书。——译注
[6]英国当时那些虽已没落但仍有选举权的市镇，1832年被废止。——译注
[7]1815年通过，该法规定国内市场的小麦价格低于每夸特80先令时，禁止粮食进口。——译注
[8]指买卖国会中属于自治市镇的议席的人。——译注(https://www.daowen.com)
[9]《雪莱诗选》，湖南人民出版社1980年版，第242页。——译注
[10]（1822年）3 Starke 76。
[11]（1893年）《国会文件集》，第9、10页。
[12]见本书第十篇第一章。——译注
[13]见（1974年）AC 104115～116（由圣·马丽尔伯恩的黑尔什姆勋爵［Lord Hailsham of St Marylebone］判决）。
[14]见《法律委员会报告》第123号（Cmnd No 85）。