“法官＋法官助理＋书记员”审判权运行模式

员额制改革后，《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》中对审判人员、法官助理、书记员的职责进行了明确。其中，书记员职责与《人民法院书记员管理办法》的规定完全一致，法官助理职责则不同于以往法官助理与书记员职责混同的状态，而是从原有法官职责中分离出来，其职责主要是在法官的管理下辅助法官从事审判事务性工作，具体包括：审查诉讼材料，协助法官组织庭前证据交换；协助法官组织庭前调解，草拟调解文书；受法官委托或者协助法官依法办理财产保全和证据保全措施等；受法官指派，办理委托鉴定、评估等工作；根据法官的要求，准备与案件审理相关的参考资料，研究案件涉及的相关法律问题；在法官的指导下草拟裁判文书；完成法官交办的其他审判辅助性工作。

(https://www.daowen.com)

图2　“法官＋法官助理＋书记员”审判运行模式图

如图2所示，在“法官＋法官助理＋书记员”的审判权运行模式下，判断性审判权主要由法官行使，事务性审判权主要由法官助理基于法官的管理和指令行使；法官助理具备特定条件后，可以通过入额遴选进入法官序列。司法实践中，部分判断性审判工作亦由法官助理先期实施，并由法官最终确定。