公平视角下高等教育质量特征的思考

公平视角下 高等 教育质量特征的思考

旭　红^[1]

摘要：公平视角下高等教育质量是在质的层面上表征高等教育利益享有平等性的概念和定性指标，其实质是在高等教育利益享有中所获得的质的多少和优劣程度的平等性；公平视角下的高等教育质量具有四方面具体的特征，以质量保障提升高等教育公平水平是大众高等教育发展的内在要求。因此，以公平视角看待高等教育质量，应做到：第一，拓展高质量高等教育的广度和提升高等教育公平水平是两个并行不悖的教育目标，不可偏废。第二，增强高质量高等教育的高度和提升高等教育公平是两条不期而遇的道路，应该双管齐下。第三，加固高质量高等教育的厚度和提升高等教育公平水平是两种交相辉映的结果，必须统筹兼顾。

关键词：教育公平；教育质量；高等教育；教育资源；质量特征

提高教育质量是高等教育发展中的重要任务。如何保障广大在校大学生获得平等的教育质量，在表面看来是成本和质量匹配问题；在深层上，是高等教育质量公平问题。教育公平包含着量与质两方面的含义^[2]。量的公平是教育机会的均等，指“人人都应有受教育的机会”^[3]；而质的公平指教育质量的公平，即“教育公平的真谛所在”。高等教育应该顺应世界教育发展新方向，为受教育者提供公平的教育机会并接受终身教育的权利。因此，机会平等是高等教育公平的必要条件，质量平等才是高等教育公平的充分条件^[4]。从结果看，高等教育本身是中等教育后筛淘，高等教育机制是就业与研究生教育。高等教育质量公平要求受教育者享受高质量教育，最大程度减少高等教育后淘汰率。目前教育公平研究主要集中在机会公平方面教育质量公平研究成果尚不多见。事实上，教育质量不公平远比教育机会不公平严重得多^[5]。