以质量和资源为支撑的教育

高等教育质量公平内在需要高水平的高等教育质量为支撑，使更多的公众在质的层面公平享有高质量高等教育的利益。高等教育质量是高等教育活动的根基，是公众期望享有高等教育的最根本和最实在的利益体现。从管理学角度看，高等教育作为一种“服务”内容，要把高质量的教育作为“利益”提供给公众，包括向受教育者提供现代化的知识、理念、道德等，还包括提供促进个性、能力等发展的教育过程，实现全面的和健康的发展，等等。如果高等教育质量本身处于低质量水平，那么就造成在质的层面上实现高等教育公平的一个必要条件的缺失。优质与充分的教育资源是提高高等教育质量、改善高等教育质量公平状况的关键因素之一。教育资源在高等教育活动中投入的要素，决定着高等教育的规模和质量。因此，如果没有优质与充分的教育资源作为支撑，那么数量的扩张就难免会以牺牲质量为代价，而质量的牺牲就必然导致质量不公平的现象出现，中外各国概莫能外。明确这一特征的目的在于，要改善我国高等教育质量公平的状况，不仅要以改革为动力，而且要重视和加强对高等教育资源的建设，通过“集聚规模、优化品质”创建资源平台，大力改善资源公平状况，为提高高等教育质量、改善高等教育质量公平提供充分的支撑。