在基层的正规化建设中，管理工作中抓制度的落实是主要工作。在这些工作中作为基层主官存在不想管、不敢管和不会管的现象。有的管理者认为管理工作是得罪人的事，这样的事多一事不如少一事，何不自我清闲，求得一时舒服、保持一团和气呢？对本单位的工作不清，人员情况底数不明，得过且过，更谈不上事事心中有数，事来能推就推，尽量不去得罪人，做老好人办违规事的思想，作为管理者来说无不存在。(https://www.daowen.com)
