行政监察机关的层级与分工

我国监察机关从中央到地方分为中央、省、市（地）、县四级监察机关。《行政监察法》没有对各级监察机关的组织形式作出统一规定，采用“国务院监察机关”“县级以上地方各级人民政府监察机关”的表述。

从目前各级监察机关的设置来看，中央一级的监察机关的组织形式是国务院所属部，即监察部；地方各级监察组织是省、自治区、直辖市的监察厅（局），设区的市、自治州、盟的监察局和县、自治县、不设区的市、市辖区的监察局三级。这样的组织结构，可根据各地各部门的实际情况，更好地执行上级决策，履行监察职责，实现工作目标，发挥监察职能。

监察部负责制定监察工作的总目标及其方针、政策、规定、条例等。国家监察部派驻国务院下属的各部委中的监察机关，主要是负责部委机关中的监察工作，这类监察机关和分布在全国各地的直属企业、事业单位内部的行政监察组织，是国家行政监察机关的重要组成部分，负责完成基层监察机关的行政监察任务。

省、自治区、直辖市级监察机关，负责制定具体监察目标，执行监察部的决策、命令，协调指挥下级监察机关的工作；省辖市、地级市监察机关负责贯彻执行上级监察机关的方针、决策、决定，组织协调和指挥本区域范围内的工作；县级基层行政监察机关则根据监察工作的方针、政策、任务，因地制宜地开展工作，负责监察计划、任务的落实。这是行政监察系统各层级之间所建立的相互关系的构成形式，即依照国家行政机关垂直领导关系，相应建立监察机关的纵向关系。