规定行政监察机关的权限的作用

首先，明确行政监察机关的权限是履行行政监察职能的需要。行政监察机关的活动是一种行政活动，是行使监察职能以促进和加强行政管理，提高行政效率的活动。没有必要的权力，就无法履行监察职能。(https://www.daowen.com)

其次，规定行政监察机关的权限是完成监察任务的需要。行政监察机关的重要任务是执行行政监督检查，专门负责对国家行政机关及其工作人员和国家机关任命的其他工作人员的行政行为进行监督检查。要保证监察机关有效地履行自己的职责，完成自己所担负的任务，就必须在职责范围内享有相应的权力。

最后，明确行政监察机关的权限是接受监督、正确行使监察职权的需要。明确行政监察机关的权限，有利于行政监察机关在自己的权限范围内进行监督检查，防止滥用权力，做到少犯或不犯错误；有利于正确行使权力，防止失职、渎职情况出现；有利于行政机关、司法机关、社会团体、舆论部门和人民群众对行政监察机关的有效监督，保证行政监察机关正确行使监察职权。[3]