行政监察案件的立案、审理及复审、复核中所依据的证据材料的确凿、充分是使行政监察程序合法的一项必备要素。没有确凿且充分的证据作支撑的行政监察行为乃是无本之木、无源之水,这种行为即便在形式上遵循了法定程序,也会使程序因为存在根本性的缺陷而丧失程序本身的价值。(https://www.daowen.com)