制定调查方案

案件调查方案是行政监察机关组织指导开展案件调查，收集证据，查清事实的指导性方案，是调查行动的全面部署，也是办案人员采取具体行动的依据。所以，进行案件调查必须制定调查方案，出于依法行政的基本要求，调查方案也应该保持稳定，不可肆意变化，但并不意味着调查方案就完全可以一成不变，因为任何调查方案都有其不可避免的局限性。随着案件调查工作的逐步推进，原定调查方案在制定之初的一些缺陷可能就会显露出来；随着实际情况的不断变化，原定调查方案赖以存在的基础可能也会发生变化，导致其不再适应案件的调查需要。所以在调查的实施过程中，调查方案首先应该尽量客观合理，保证其基本的连贯性和统一性，同时也应适应案件调查的实际要求，在合理的限度内随实际情况的变化而变化。(https://www.daowen.com)