收回死刑复核权面临的难题及其破解[1]

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死刑复核权即将由最高人民法院依法收回，这是中国法治建设在完善刑事法治方面的一项重要举措，对于提高死刑质量，控制死刑数量并实现法制的统一无疑具有重要意义。虽然有的学者称这只是落实《刑事诉讼法》的要求，因此不是改革而只是法律“归位”，但即使如此，也十分难能可贵。因为改变既有的、几十年来形成的这种权力配置和运作方式，将使我国的死刑制度及其适用发生重要变革。在这种变革过程中，不仅存在因资源不足所形成的障碍（这种障碍应当还是可以克服的），更会在运作中遇到一系列困难，甚至不排除某些政治与社会的风险。为了推进收回死刑复核权的工作，有效实现收回死刑复核权的目的，我们应当分析这些困难和风险并寻找在目前面临的各种限制条件下的应对方略。