隋论　李清臣

治天下者以王道，不可为之以吏治。吏治可以苟天下之安，而不可久也。纯以王道而治者，三代是也；吏治与王道杂然而用者，汉、唐是也；纯用吏治者，隋文是也。

自禹至于桀，自汤至于纣，自武王至于赧，三代之长，各数十世，安而不变者，几二千年。自高祖至于孝平，自光武至于献帝，自高祖、太宗至于僖、昭，兹二姓者或四百年，或三百年，不及于三代之长，而有适于历代之君。若隋文帝之有天下，于时亦可谓之治平而寡事矣，然才三世二十九年而亡，其故何也？吏治与王道之效不同也。故三代用王道而长，汉、唐杂之以吏治而不及于三代，隋文专以吏治而不及于汉唐，是非王道与吏治薄厚之效邪？隋文之九年灭陈，而天下始一，奋励于为政，每一坐朝，或至日昃。五品以上，引之论事；宿卫之人，传飱而食。至于兵革不用，天下无游食之人，户口岁增，过于两汉，其富庶而康乐如此。常人之谓太平，而识者皆知其不能久也。何者？无礼义以维持其政，无忠信以固结其臣，教化不足以导其民，纪纲不足以防其后，一切以辩数勤察为能。处三王之位，而卑卑为任智数，核文法，此特吏才之尤者耳，非王者为也。故王隆谓其终以不学为累，而房乔于清平之时，而独知其将亡。彼或用王道，而常为百出虑国祚之永，人可得而近测之哉？尝观于三代，其为治之旨，皆本于仁义礼乐，先教化而后刑名，厚道德而薄功赏。其始虽若迂阔，而其成以至于兵寝刑措，暴炙百姓之耳目，浸渍涵揉百姓之骨体。其势播胶大固，如置方于平土之上，天下之形，可以渐乱而不可以亟坏也。末世中主，德既不及于古，才亦不至于道，所用者皆俗人，而所尚者皆细法。争于功用，勇于击断，谓簿书刀笔之间可以为治，语之以王道则倾背而窃笑。强者为之，及其盛犹可以自守。一有势罅，则怨心纷然，内外皆为之扰动，奸豪乘其敝而起，其挠天下如驱群羊，而荡王业如振欹器耳。

是故民众而益乱，地大而益危，呜呼！彼安知三代有长久难动之法乎？后之王者，鉴于三代、两汉、隋、唐之事，不恃吏治之安，而留意于王道，其可以长有天下之民矣。