投资、进度管理制度
(一)投资管理制度
(1)严格执行承发包双方签订的工程承包合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。
(2)根据本工程的造价控制目标,按单位工程分解为分目标,再按分部、分项工程进一步细分为子目标,通过对分目标、子目标的控制,实现造价控制的总目标。
(3)设置造价控制专业监理人员,深入施工单位施工现场进行工程量计量,对工程的验工计价进行审核认证。
(4)动态控制。收集施工过程中的有关数据资料,随时对计划投资与实际支出进行比较,分析产生偏差的原因,确定纠偏措施。
(5)按建设单位现行文件规定和建设单位的授权办理工程预付款、验工计价签证,保证验工计价的项目质量合格,工程量准确。审核施工单位申报的季、年度验工报表,核对工程量,做到不超验、不漏验,不多报、不少报、不虚报、不漏报、不错报。
(6)严格审核制度,充分发挥投标人专业配套齐全的技术优势,从维护委托人的经济利益出发,尽可能地对设计不尽合理之处提出优化意见,以求节约投资。
(二)进度管理制度

图2-10-1 进度控制程序框图
(1)进度控制程序框图见图2-10-1。
(2)工程进度分析监控工作应依据合同文件、工程总体进度计划、批准的施工组织设计。
(3)对进度的控制,应在确保工程质量与安全的前提下进行。
(4)专业监理工程师及时掌握工程进度信息,并进行统计分析,做到主动控制。通过监督施工单位按时提交进度计划,并严格审批,对工程进度进行预先控制。严格执行合同条件,尽量避免延期或使延期可能造成的损失降到最低。
(5)施工单位进度计划的内容应包括编制依据、工程现状、当月完成情况、下月计划安排、施工难点及亟待解决问题和计划保证措施。
(6)监理项目部对施工进度计划审核的要点包括:
① 施工进度计划是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。
② 重要工程项目是否有遗漏,节点工期是否满足进度要求。
③ 安排是否科学,符合施工工艺的要求。
④ 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划能否保证进度计划的实现,供应是否平衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。
⑤ 建设指挥部应提供的场地条件及原材料和设备,特别是设备的到货与进度计划是否衔接。
⑥ 施工单位提出的应由建设指挥部提供的施工条件是否合理,是否有造成建设指挥部违约而导致工程延期和费用索赔的可能。
⑦ 施工计划中提供信息的真实性。
(7)施工进度计划审批程序:
① 季、年度计划审批。
监理项目部收到施工进度计划后,立即下发给监理组,监理组和计划专业监理工程师审查后,3天内提出书面意见,1周内由项目总监批准。
② 月度计划审批。
监理项目部收到施工进度计划后,立即下发给监理组,监理组和计划专业监理工程师审查后,2天内提出书面意见,3天内由总监批准。
③ 周计划、分部工程计划由专业监理工程师和监理组组长审批。
(8)各专业监理工程师要求施工单位按时提交进度日报,并按分项工程、分部工程对实际进度进行监督检查,以作为掌握工程进度和决策的依据。
(9)监理项目部将于每月定期组织检查施工进度情况,督促施工单位严格按施工合同规定的工期和建设单位下达的季、年度施工计划组织施工。