要求各参建单位按照“人员全覆盖、专业全覆盖、过程全覆盖”的培训要求，从管理层到作业层，自工程开工到工程竣工，结合工程实际，适时开展培训工作，即：
强化3级管理：路局、项目管理机构、施工及监理单位。
贯穿3个阶段：项目筹备、工程实施、竣工验收。
覆盖3个层面：决策层、执行层、作业层。
