立法背景

2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的关于修改刑事诉讼法的决定增加了本条规定。附条件不起诉，是指对一些犯轻罪的未成年人，有悔罪表现，人民检察院决定暂不起诉，对其进行监督考察，根据其表现，再决定是否起诉的制度。这是2012年修改刑事诉讼法对未成年人设定的一项诉讼制度。附条件不起诉制度也给犯轻罪的未成年人一次改过自新的机会，避免了执行刑罚对其造成的不利影响，有利于使其接受教育，重新融入正常的社会生活。一段时间以来，司法机关对未成年人犯罪附条件不起诉制度的建立进行积极的探索，2012年修改刑事诉讼法将附条件不起诉作为办理未成年人刑事案件一项制度作出了规定。(https://www.daowen.com)