（一）法律法规

由于实施跨国高等教育的各国在文化背景、教育体制等方面千差万别，所以很难有放之四海而皆准的法律条规来规范它的实际操作，结果也就不可避免地造成了一些未经认可的或者是虚假的机构，即所谓的“文凭作坊”的泛滥。为了解决这一问题，欧盟可以在充分考虑各国的具体情况后尝试建立一个求同存异的规则框架，对欧洲教育市场起到一个整体规范的作用。对于诸如“文凭作坊”之类的非法机构则要健全资格认定法规，加大手续审批的力度，从根源上消除。