农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。对荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式对外承包。承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。
