《民法典》规定了代理制度，明确了委托合同，这与《税收征收管理法》中委托代征的有关规定具有高度相似性，在签订合同时可以参照，但这种合同又与民事合同有着明显的区别。因为委托代征合同的一方当事人是税务机关，另一方是有关单位或者个人，履行的义务不是民法上的义务，而是行政法上的义务，因此委托代征合同应该属于行政协议，而非民事合同。
