实施管理创新，提高工作效率

护理管理部门应加强对护理队伍的统一管理，充分发挥护理管理部门在护理人力资源调配、质量管理、绩效考榜等方面的职能，指出护理管理体制和运行机制的建立有四个根本任务：第一，要建立“责权统一、职责明确、精干高效、监督有力、封闭运行”的管理体制；第二，要建立“岗位公开、条件公布、定编定岗、自主择业、动态管理”的用人制度；第三，要建立“总量包干、垂直管理、工效挂钩、自主分配”的分配制度；第四，要建立“面向临床、岗位挂钩、资质认定、评定有效、长短结合”的培训制度。

（一）完善护理垂直管理

实施护理垂直管理是护理管理的一次突破性革命，任务艰巨，困难较大，需要有力的政策支持。实行护理的垂直管理是支撑优质护理服务可持续开展的体制和机制问题，是支撑优质护理服务的人力资源管理构架的关键。因此，医院领导应为实施护理垂直管理创造条件，护理管理部门应将不同护理岗位的护理质量要求、护理工作量、患者满意程度等要素纳入护士绩效考核的范畴，并作为护士薪酬分配、晋升晋级、评优的主要参考条件，以此来充分调动护士的工作积极性。同时，护理管理部门在护理人力调配、人员培训、绩效考核、晋升晋级、评优评先等方面应有充分的决定权，护理部应充分发挥其职能作用，实现护理管理责、权、利的有机统一。

（二）实施护士岗位管理

实施护士岗位管理是推行优质护理工作的关键问题，也是在改变护理工作的基础上建立护理事业可持续发展的体制和机制问题。护士岗位管理的内容包括护理岗位设置、护理人力配置、护士绩效考核、护士岗位培训和职称晋升等多种要素。护理管理部门应采用以临床护理工作量以及患者的护理需求为基础的护理人力配置方法，并依据各科室护理岗位职责、护理工作量和专业技术要求实施弹性的护理人力调配，提高管理效益，实现护理工作效果的最大化。