供给侧结构性改革司法实践：破产重整与和解最新理论及实务_法学

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编辑委员会

主　任　杨临萍副主任　黄明耀　陈　彬　王中伟　孙启福(https://www.daowen.com) 　　　　孙海龙　阳东辰　张晓川　邓承玉委　员　刘澜平　...

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总序

国无常强，无常弱；奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治工作，将全面依法治国作为战略布局的重要组成部分，形成...

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序

供给侧结构性改革是党中央着眼我国经济社会发展全局作出的重大战略决策。作为规范市场主体退出、挽救危困企业、推动市场竞争优胜劣汰、完善资源优化配置的法律制度，企业破...

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引言　重整行装再出发：重庆钢铁破产重整案的历程与启示

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一、困境：风雨飘摇的重庆钢铁

重庆钢铁股份有限公司（以下简称重庆钢铁）是由重庆钢铁（集团）有限责任公司（以下简称重庆钢铁集团）独家发起设立的上市公司，主要从事钢铁生产、加工和销售，其前身是1...

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二、重整：艰难的蜕变历程

在中共重庆市委坚强领导和最高人民法院有力指导下，重庆市高级人民法院（以下简称重庆高院）直接指导重庆市第一中级法院（以下简称重庆一中法院）于2017年7月依法受理...

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三、重生：再出发的新起点

重庆钢铁重整成功后，企业走上重生之路。2017年年底公司资产负债率由2016年的100.29%降至32.82%，实现归属上市公司股东的净利润3.2亿元，公司扭亏...

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四、启示：拯救企业的成功探索

以人民为中心，坚定践行新发展理念。“重庆钢铁破产重整案”涉及债务约400亿元、职工1万余人、中小股东17万余户、债权人2700余名。面对错综复杂的矛盾，人民法院...

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五、未来：我们的努力与希望

破产法律制度产生之初的目的仅在于将债务人的财产公平分配给债权人而使其消灭，但随着破产重整和破产和解制度的出现，破产法律制度在清偿债务的同时又具有了挽救企业的重要...

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第一编　破产重整、破产和解的理论与实践

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第一章　供给侧结构性改革与破产法律制度

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第一节　供给侧结构性改革概述

2015年11月10日中央财经领导小组召开第十一次会议，重点研究经济结构性改革和城市工作。习近平总书记发表重要讲话并强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧...

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一、供给侧结构性改革的背景和原因

供给侧结构性改革这一重大战略的提出与当前中国经济面临的复杂形势密切相关。按照通行的说法，中国经济处于“三期叠加”的历史性转折阶段，即经济增长的“换挡期”、经济结...

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二、供给侧结构性改革的内容

供给侧结构性改革就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好...

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第二节　破产法律制度的基本功能

破产法是指在债务人丧失清偿能力时，法院强制对其全部财产清算分配、公平清偿债权人，或通过债务人与债权人会议达成的和解协议清偿债务，或进行企业重整、避免债务人破产的...

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一、完善、规范市场退出机制

企业法人作为市场经济中最重要的市场主体，既要依法入市也要依法退市。只有这样，才能实现优胜劣汰，永葆市场经济的活力。根据企业法人退出市场的原因的不同，可将其分为自...

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二、保护与拯救困境企业

破产法律制度的价值，不仅在于通过破产清算，处置企业资产、公平清偿债务、让企业退出市场，更重要的价值在于通过重整、和解程序，对企业进行生产经营上的整顿和债权债务关...

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第三节　破产法律制度与供给侧结构性改革的契合

供给侧结构性改革就是要通过市场化、法治化的手段，最终建立统一开放、竞争有序的市场体系，并通过市场作用的发挥实现经济结构的优化和供给质量的提高。《中共中央关于全面...

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一、对过剩产能进行市场化、法治化识别

我国27个大行业中有21个产能严重过剩，既有钢铁、水泥、平板玻璃、有色、冶金等传统行业，又有风电、光伏产能等新兴产业，这些行业中的企业必然面临兼并重组或破产倒闭...

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二、处置过剩产能实现资源配置市场化

当前供给侧结构性改革的重点任务是“三去一降一补”，用经济学语言来说，就是实现资源的有效再配置，通过市场竞争使有效的资源从效益低的、供过于求的企业和部门流出来，流...

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三、从法律机制上鼓励创新

创新是提高投资效率的根本途径。从短期来看，供给侧结构性改革主要以存量调整为主，即通过“三去一降一补”，把存量沉淀的生产要素解放出来；从中长期来看，则要注重培育新...

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四、增强企业的市场竞争力

从目前我国破产企业的基本现状来看，国有企业陷入破产的原因主要是体制机制僵化，难以适应市场竞争的需要；民营企业则主要是约束机制缺失，内部管理混乱，难以做到科学决策...

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第四节　供给侧结构性改革中对困境企业的拯救

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一、拯救企业在供给侧结构性改革中的重要意义

杠杆率作为衡量经济主体负债风险的指标，可以较准确地反映经济主体的还款能力。近年来，我国企业杠杆率过高，企业债务规模增长过快，企业债务负担不断加重。不少企业处在财...

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二、拯救企业的途径

对困境企业的拯救既可以通过司法途径，也可以通过非司法途径。前者主要是依据破产法，在法院的主导下进行的债务重组，又称为庭内重组，具体表现为破产和解制度、破产重整制...

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第二章　破产重整、破产和解与破产清算的比较

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第一节　破产程序概述

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一、我国破产法的程序设计

企业破产是市场经济条件下必然的、正常的现象。现代破产制度包含破产预防和破产偿债两方面的宗旨，针对债务人无法全额清偿债务的实际状况，综合运用经济、法律手段处理市场...

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二、破产法三大程序的共性

对我国《企业破产法》中的程序设计，学者将其称为“一个大门，三个小门”的理念，破产重整、破产和解与破产清算统称为破产程序，适用“大破产”概念，称为“大门”，而破产...

《供给侧结构性改革司法实践：破产重整与和解最新理论及实务》简介

编辑委员会

总序

序

目录

引言　重整行装再出发：重庆钢铁破产重整案的历程与启示

一、困境：风雨飘摇的重庆钢铁

二、重整：艰难的蜕变历程

三、重生：再出发的新起点

四、启示：拯救企业的成功探索

五、未来：我们的努力与希望

第一编　破产重整、破产和解的理论与实践

第一章　供给侧结构性改革与破产法律制度

第一节　供给侧结构性改革概述

一、供给侧结构性改革的背景和原因

二、供给侧结构性改革的内容

第二节　破产法律制度的基本功能

一、完善、规范市场退出机制

二、保护与拯救困境企业

第三节　破产法律制度与供给侧结构性改革的契合

一、对过剩产能进行市场化、法治化识别

二、处置过剩产能实现资源配置市场化

三、从法律机制上鼓励创新

四、增强企业的市场竞争力

第四节　供给侧结构性改革中对困境企业的拯救

一、拯救企业在供给侧结构性改革中的重要意义

二、拯救企业的途径

第二章　破产重整、破产和解与破产清算的比较

第一节　破产程序概述

一、我国破产法的程序设计

二、破产法三大程序的共性

《供给侧结构性改革司法实践：破产重整与和解最新理论及实务》简介

编辑委员会

总序

序

目录

引言 重整行装再出发：重庆钢铁破产重整案的历程与启示

一、困境：风雨飘摇的重庆钢铁

二、重整：艰难的蜕变历程

三、重生：再出发的新起点

四、启示：拯救企业的成功探索

五、未来：我们的努力与希望

第一编 破产重整、破产和解的理论与实践

第一章 供给侧结构性改革与破产法律制度

第一节 供给侧结构性改革概述

一、供给侧结构性改革的背景和原因

二、供给侧结构性改革的内容

第二节 破产法律制度的基本功能

一、完善、规范市场退出机制

二、保护与拯救困境企业

第三节 破产法律制度与供给侧结构性改革的契合

一、对过剩产能进行市场化、法治化识别

二、处置过剩产能实现资源配置市场化

三、从法律机制上鼓励创新

四、增强企业的市场竞争力

第四节 供给侧结构性改革中对困境企业的拯救

一、拯救企业在供给侧结构性改革中的重要意义

二、拯救企业的途径

第二章 破产重整、破产和解与破产清算的比较

第一节 破产程序概述

一、我国破产法的程序设计

二、破产法三大程序的共性

引言　重整行装再出发：重庆钢铁破产重整案的历程与启示

第一编　破产重整、破产和解的理论与实践

第一章　供给侧结构性改革与破产法律制度

第一节　供给侧结构性改革概述

第二节　破产法律制度的基本功能

第三节　破产法律制度与供给侧结构性改革的契合

第四节　供给侧结构性改革中对困境企业的拯救

第二章　破产重整、破产和解与破产清算的比较

第一节　破产程序概述