三、审查方式

我国破产法规定，人民法院要对重整申请进行审查，但未明确审查的方式和标准。《全国法院破产审判工作会议纪要》中提出“听证”的审查方式，但该规定较原则。为了能够充分发挥重整程序的挽救功能，同时避免重整程序被滥用，浪费司法资源，损害债权人合法权益。《指引》第13条规定：审查重整申请以听证审查为原则，书面审查为例外。听证期间不计入重整申请审查期限。听证可以由合议庭主持，也可以由合议庭委托承办法官主持。听证参加人员一般包括：（1）重整申请人。（2）债务人的股东、实际控制人、法定代表人及高级管理人员、财务管理人员、职工代表。（3）已知的主要债权人：主要担保权人、主要经营性债权人及主要金融债权人。已成立金融债权人委员会的，应通知金融债权人委员会派员参加。（4）当地政府已经成立清算组或工作组的，应通知清算组或工作组人员参加。（5）人民法院认为应当参加听证的其他人员。(https://www.daowen.com)

对于听证中需要询问审查的内容，《指引》第14条规定，在听证过程中，人民法院应对下列事项进行询问审查：（1）申请人是否具有申请资格；（2）申请材料是否真实完整；（3）债务人是否具备重整原因；（4）债务人是否具备重整价值和重整可能；（5）债务人股东是否按时足额缴纳出资；（6）债务人是否存在转移资产、个别清偿等行为；（7）债务人以及债务人的控股股东、实际控制人、法定代表人及高级管理人员等是否涉嫌刑事犯罪；（8）人民法院认为需要了解的其他事项。