序　言

重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。调查研究不仅是一种工作方法，而且是事关党和人民事业得失成败的重大问题。2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面深化改革向纵深推进的关键一年。为有效发挥调查研究服务财政中心工作的作用，省财政厅政策研究室凝练“贫困县涉农资金整合成效、问题及建议”“县级财政运行存在问题及建议”等10个专题，在全省财政科研（政研）系统组织开展调查研究活动。各市县财政部门高度重视，积极开展调查研究，认真查找问题、深入剖析原因、研究解决问题之策，形成了一批高质量的研究成果，为做好财政改革发展各项工作提供了有价值的参考，较好地发挥了调查研究服务决策的作用。

事莫明于有效，论莫定于有证。真知灼见不会来自庙堂之上，佳策良谋不会出自高谈阔论。只有通过深入调查研究，才能接近规律、认识规律、掌握规律，才能运用规律指导实践。2018年，面对新时代、新征程、新使命、新任务，全省财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省委经济工作会议、全省财政工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，围绕省委省政府关心的大事要事，密切联系财政改革发展实际，大兴调查研究之风，发扬党的优良传统，把调查研究作为基本功来抓，真正扑下身子、沉到一线、迈开步子、走出院子，深入实际、深入基层、深入群众，查找制约财政改革发展的突出问题、事关今后财政工作大局的前瞻性问题、人民群众反映强烈的热点难点问题，分析原因，研究提出推进财税体制改革和完善财政政策的对策建议，努力在新的战略起点上开创全省财政改革发展新局面，为决胜全面小康、让中原更加出彩做出应有贡献。

2018年2月