乡镇财政财务管理基本做法及成效
1.基本做法
一是大力推进“乡财县管”。在保持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变的基础上，通过设置乡财县管中心，实行“五个统一”，即“预算共编、账户统设、集中支付、采购统办、票据统管”，加大县级对乡镇财政的直接管理和监督。
二是积极推进“村账乡代理”。按照保持村级“三资”所有权、使用权、审批权、收益权等不变的原则，通过实行统一账户、统一资金核算、统一会计账套、统一票据管理、统一档案管理，逐步建立一套以“民主理财、村账乡代、财务公开、定期审计”为主要内容的村级财务管理模式，有效地促进了乡镇村级财务管理的规范化、制度化和民主化。
三是全面实施国库集中支付制度。按照有关要求，2016年全市乡镇在保持预算管理权、资金所有权、资金审批权、会计核算权及各级财政管理职责不变的基础上，全面推行乡镇国库集中支付制度改革，采取的模式是将乡镇整体视为县级预算单位，将乡镇财政原有实有资金账户全部移交县区财政局统一管理，乡镇不得另设立账户，乡镇政府各部门单位的资金由乡镇财政所代理记账的方式，乡镇财政资金通过国库集中支付系统直接支付到用款单位或个人，减少了中间环节，提高了支付效率，建立了比较规范的国库单一账户体系。
四是严格落实公务卡结算制度。从2014年开始，全市全面推进公务卡制度改革，要求乡镇预算单位全部执行公务卡刷卡支付，实现了公务卡支出的全覆盖。截至2017年6月底，乡镇公务卡支出4149.5万元，现金支出65.6万元，比上年同期下降76%。公务卡支出占非转账支出比重98.4%，比上年同期提高10.4个百分点。
五是建立完善规章制度。近年来，为切实提高乡镇财政财务管理水平，各县区在严格贯彻执行上级有关财政财务制度的基础上，结合本地实际情况，进一步加强乡财县管、村账乡代理、公务卡使用、国库集中支付、资金管理、档案管理等制度建设，为依法行政、依法理财奠定了基础。
2.取得的成效
一是乡镇机构运转得到有力保障。在现行县乡（镇）财政体制下，乡镇工作人员工资纳入县（区）财政统发工资系统，将“保工资”列于所有经费开支首位；乡镇公用经费根据单位性质和业务需要由县（区）财政按照既定标准足额保障，专项经费由县财政适当补助，将“保运转、保稳定、促发展”放在重要位置，有力地保障了乡镇人员工资支出、机构运转支出，保证了乡镇党委政府机构的正常运转。
二是财政财务管理更加规范。按照国库集中支付等改革有关要求，各县（区）均构建了乡镇国库集中支付单一账户体系，各乡镇统一设立了零余额账户，清理了原有的结算户、经费户等，进一步规范了账户设置，将乡镇资金适时纳入监控之中；按照新《预算法》要求，上线运行了乡镇预算编制软件，强化和规范了预算编制，提高了乡镇预算的透明度、规范性和科学性；按属地原则组织乡镇财政收入征管，集中上缴县国库，县财政统一审核、统一拨付乡镇开支，“收支两条线”得到较好执行。
三是公共财政体系得到完善。从实行乡财县管、村财乡代、国库集中支付、公务卡结算，到完善乡镇预算管理、账户设置、政府采购管理和收支两条线管理，都有力地推动了公共财政体系建设向乡镇、村延伸，使公共财政体系主动适应地方经济发展新常态，确保了公共财政体系更高效地服务地方社会经济发展。
四是财政资金更加安全高效。随着系列改革的推进和实行，各项乡村财政财务管理制度日趋规范完善，乡镇财政资金拨付更加规范、财政资金监管更加到位、财政资金使用更加程序化和透明化，从源头上构筑起财政资金的“防火墙”，减少了财政资金的浪费，较好地预防了腐败现象的产生，提升了财政资金使用效益。