缺乏科学的资产绩效管理制度

随着多年的探索研究，对国有企业的国有资产管理的绩效考评已经形成了比较完备的流程体系。相比而言，行政事业单位国有资产管理绩效考核涉及面更广、难度更大。从开封市的实践来看，没有对行政事业单位资产进行过绩效评价，行政事业单位受传统观念的影响，部门争相进行资产配置，这些资产进入使用环节，便疏于对其维护、保养等管理，更谈不上对资产使用效率的考察。在我国市场经济体制逐步完善的大背景下，行政事业资产的绩效考核的空洞，客观上纵容了资产低效使用乃至闲置浪费，与公共财政改革的目标和预算绩效管理理念背道而驰，亟须开展绩效评价，来客观衡量行政事业单位国有资产产生的社会效能。