开封市多数县区财政收支矛盾都比较突出，“保工资、保运转、保基本民生”就已十分紧张，很难拿出更多的资金来化解债务风险。在这种情况下，要立足于深化投融资体制改革、加快推进PPP模式应用来化解政府债务风险。拓宽社会资本投资渠道，减轻政府举债压力，吸引社会资本参与公益性项目建设并获得合理回报。对于基础设施、市政工程建设形成的债务，要积极引入社会资本，通过特许经营、政府购买服务、特许经营加政府购买服务等PPP模式进行改造，尽快将这部分政府债务剥离出去，有效降低债务风险。
