财政支持政策的激励引导作用发挥不够

企业融资难问题仍待解决。近两年经济形势总体严峻，企业贷款需求较大，财政出台政策激励金融机构加大企业贷款规模的政策目标明确，贷款规模有一定增长，但企业实现融资需求远未满足。社会资本参与产业集聚区建设较少。产业集聚区公共基础设施建设资金需求量大，目前以财政投入为主的建设方式使地方财政压力突显，社会资本参与产业集聚区建设的项目较少，资金占比很低，财政支持政策对引导激励社会资本参与产业集聚区建设的作用不明显。