经济增长不均衡

一是工业贡献能力减弱。2011年，许昌市工业增加值完成919.2亿元，工业增加值占GDP比重为60.9%；工业税收占财政收入的比重仅为32.2%。到2016年，工业增加值占GDP比重下降到54.1%，工业税收占财政收入的比重下降到26.7%。特别是传统支柱税源的煤炭行业生产经营困难、电力行业需求不足。2016年，能源电力行业产值由2011年的173.1亿元下降到2016年的71.6亿元，占GDP的比重由2011年的10.9%下降到2016年的3%，税收由2011年的5.7亿元下降到2016年的3.4亿元。

二是房地产市场波动影响较大。近年来，房地产业税收一直是许昌市税收收入主要来源和拉动税收增长主要动力。房地产业税收占税收收入的比重由2011年的12%、2012年的24.7%、2013年的27.6%，提高到2014年的29.3%，房地产业税收形势对财税收入影响较大。2015年、2016年以来房地产市场下降较大，2016年许昌市房地产投资174.6亿元，居全省第11位，全市房地产行业税收下降7.7%。