基本支出保障情况

1.“保工资、保运转”情况。新密市全市工资分行政工资、事业单位工资、自收自支工资三类，2016年共发放112455万元，能保证正常发放。全市公用经费2016年共计5173万元。登封市“保工资”方面：国家分别于2014年、2016年陆续出台了两次调资政策，一个是从2014年10月起执行，另一个是从2016年7月起执行，第一次调资政策已从2016年10月起按新标准发放，但对2014年10月至2016年9月之间的调资，因为涉及个人养老缴费比例从原来的4%提高为8%，个人缴费将从补发工资中扣除，由于养老保险制度改革相对滞后，故暂未补发，待机关事业单位养老保险制度改革完成后，按实际增资测算情况再一并补发到位。第二次调资政策，采取“预增发”形式予以落实，并于2016年年底补发到位。“保运转”方面，登封市公用经费一直采用2008年以前定员定额标准执行。为保证各行政事业单位正常运行，还安排有一定的运转经费。2017年1—6月，对上述两次调资政策已按新标准发放，但2014年10月至2016年9月期间的24个月的补差，受社保部门养老保险制度改革滞后因素影响仍未落实到位。新郑市2016年工资性支出158492万元，包括12个月工资、绩效工资、文明奖、取暖补贴、13个月工资、平安建设奖、目标考核奖等，都是以最新政策标准发放。运转经费2016年全市支出50233万元。主要包括各单位为维持正常运转安排的经费及为开展专项工作、业务性工作安排的专项经费。荥阳市工资支出分为行政工资、事业单位工资、自收自支工资三类，2016年全市工资支出150125万元，公用经费支出6620万元，工资及公用经费支出均能按照序时进度保障发放。2016年荥阳市民生支出累计完成44.3亿元，占一般公共预算支出的78.6%，增长37.7%。中牟县2016年8月，对机关事业单位工作人员工资进行了调整，同时将部分津贴补贴纳入基本工资。调整后，公务员职务工资标准由340元至4000元分别提高到510元至5250元；级别工资各级别起点标准由290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。2017年5月，对机关事业单位工作人员工资做了调整。调整后的津贴补贴由1075元至2126元分别提高至1192元至3904元。运转经费具体分档标准为：四大班子部门按每人11000元安排，常委部门按每人9000元安排，政法及纪检部门根据有关文件规定按每人16000元安排，其他行政事业单位按每人7000元安排。

2.民生支出情况。新密市2016年全市民生支出完成情况：教育支出完成76093万元；文化体育与传媒支出完成3202万元；社会保障与就业支出完成57749万元；医疗卫生和计划生育支出完成69858万元；节能环保支出完成6927万元；城乡社区支出完成85466万元；农林水支出完成71493万元；交通运输支出完成9177万元；住房保障支出完成13799万元；粮油物资储备支出完成972万元。登封市2016年一般公共预算支出中用于民生的支出达到34.4亿元，比上年增长11.95%，占一般公共预算支出的76%，超过了郑州市下达的民生支出占一般公共预算支出70%的目标要求。2017年上半年，登封市民生支出仅完成135085万元，比上年同期减少12808万元，占一般公共预算支出的比重仅为66.51%。新郑市2016年全年民生支出62.98亿元，占全市一般公共预算支出比例达到75.12%。主要有：教育支出106127万元，科学技术支出10307万元，医疗卫生和计划生育支出75596万元，社会保障和就业支出44414万元，节能环保支出6302.65万元，城乡社区支出169646万元。荥阳市2016年全市民生支出累计完成44.3亿元，占一般公共预算支出的78.6%，增长37.7%。全市社会保障和就业支出3.6亿元，增长33.2%。医疗卫生与计划生育支出8.5亿元，增长16.6%。教育支出9.1亿元，增长15%。支持城乡一体化发展投入资金2亿元。中牟县2016年教育、医疗、社保、农业等民生支出55.2亿元，增长15.8%，占一般公共预算支出的78.8%。