PPP运行存在的问题

1.法规制度需完善。地方在PPP投融资模式方面进行不断的探索和尝试，在法律法规以及工作制度方面还没有形成完整的体系。特别是在社会咨询公司的采购要求上，目前还没有形成明确的标准。关于特许经营领域，国家以及省市还没有出台相关的法律、法规，来明确特许经营权的授予范围。另外，后期PPP项目绩效评价重点关注的绩效目标、运营管理、资金使用、公共服务质量及满意度等环节，还应根据项目的具体情况作出相应的标准。

2.工作机制有待完善，专业人才缺乏。PPP模式涉及领域广、政策性强、复杂度高，需要各部门的综合协调，共同推进。目前涉及PPP项目建设的职能部门需要承担的工作职能还不明确，职能部门参与积极性不高，在事务上过于依赖财政，但财政部门却限于自身职责，较难形成合力。如何凝聚更多部门的共识，形成政府主导、部门整体联动的工作合力，着力破解PPP工作中的瓶颈问题，成为推广PPP模式的当务之急。PPP运行涉及工程建筑、金融、法律、谈判、合同拟定等领域，不论是社会专业咨询机构，还是政府工作人员，在PPP模式的工作推行中都缺乏大量的工作经验和专业人才。