加大对制造业财政支持力度，推动制造强县建设

在加快推进制造业强县建设上，一方面优化制造业产业布局，建议建立产业发展政策引导基金，以支持转移产业、新兴产业和转型产业，政府提供贷款贴息和风险担保等；另一方面提升制造业产业集群建设水平，建议构建多层次的产业集聚区产业调整扶持基金和基础设施建设支持基金，考虑将中小企业发展投资基金、产业创新引导基金、产业发展投资基金等改造成母基金，成立产业集聚区产业调整扶持基金，并面向社会投资者开放。将政府的产业集聚区基础设施投入和部分土地出让收入整合，建立产业集聚区的基础设施投资基金，以土地的溢价收入和基础设施租金收入作为基金滚动发展的重要基础。同时，为引导高端制造业发展，建议政府对资本技术密集型高端制造业出台一些财政扶持性政策，帮助企业前期发展。

（郭志刚　皇甫立新　张建党　张文平　于冬梅　崔玉亮）