财税政策扶持力度不足，影响制造业稳步发展

近年来，政府对装备制造业的财税扶持力度不足。早在2006年，国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》发布，在年度投资安排中设立专项资金给予重点支持。但是，在装备制造业投资结构中，政府投入较低，难以满足装备制造业发展对财政资金的需求。除了直接的财政投入外，面向装备制造业的财政补贴种类不少，但获得补贴的条件却不容易满足。此外，现行税收政策对装备制造业投资环节、零部件产业和装备升级及工艺研发能力的支持相对较少，难以吸引资金投向尚未获得收益且有较高成长性和发展潜力的装备制造企业；所得税优惠政策比重相对较大，事实上支持的是赢利企业，有失公平；名目繁多的税收优惠及其影响并没有经过科学准确的测算，缺乏权威性和稳定性。