规范财政支农资金管理制度,完善财政支农资金监管机制
2025年09月26日
(七)规范财政支农资金管理制度,完善财政支农资金监管机制
要确保财政支农资金规范、安全、高效运行,就必须建立科学完善的财政支农资金监管机制。首先,应进一步加强地方人大和上级财政部门对财政支农资金投入及管理的监督与审查。为避免地方和基层财政部门挤占、截留、挪用项目资金,财政部门应积极完善逐级拨款制度,加强对下级财政部门资金的审计和监督,确保资金及时足额到位。其次,改革和完善立项及资金分配办法。立项时要引进竞争机制,公开招标,择优扶持,同时建立健全项目执行及资金使用的激励、奖惩及风险机制等,尤其要在农业项目管理改革方面下功夫,引进推广招标投标、项目预算、集中支付、政府采购、报账制、公告制、专家或中介机构评估等科学管理的措施,建立涵盖项目立项、实施、竣工、后续管理等资金运行全过程、无缝隙的监管机制,从而切实有效地发挥财政支农政策的重要作用。再次,应建立健全财政支农支出责任追究制度,规范支农支出的决策行为,不断完善财政支农资金运行过程中的跟踪问效和监督制约机制。另外,还应建立完善的举报系统,发挥充分广大农民群众和社会公众对财政支农资金的监督作用,把村民民主监督和社会公众监督机制落到实处,从根本上扭转长期以来财政支农资金重分配、轻管理的格局,最大限度地提高财政支农资金运用效率。