举债数额较大,结构分散

(一)举债数额较大,结构分散

目前开封市政府所负担的债务规模较大,政府性债务余额较大,地方负债率较高,市本级和部分区处于风险预警的临界状态,这会造成地方财政超负荷运转。同时,地方政府举债的行为方式多种多样,不同程度地负担各种债务,出现多头举债、分散使用、权责不清、财政兜底的现象。对于部分县区而言,债务规模超出自身偿还能力范围,这将导致不同程度的欠账行为,进而影响政府信用,影响政府在人民心目中的形象。