经济运行质量有待进一步提高

(三)经济运行质量有待进一步提高

一是工业投资有所放缓。2016年全市工业投资增长33%,但是2017年以来许昌市工业投资仅个位数增长,前5个月达到3.2%的近年来低点,上半年增速虽回升至3.6%,但低于全省2.7个百分点,低于全市投资增速9.6个百分点。全市在建亿元以上工业项目同比减少21个,其中新开工项目减少15个。大部分投资用于基础设施建设,形成较多一次性税源,工业投资低迷对许昌市后续税源建设带来较大压力和隐患。

二是财源建设的投入产出不成正比。近五年,全市社会固定资产投资平均增幅为19.3%,而地方财政收入平均增幅为12.2%,财政收入增幅较投资增幅低7.1个百分点,说明财源建设投入的作用尚未得到有效发挥。许多招商引资项目和园区内企业尚在建设期和生产初期,实现的税收很少。

三是新兴产业税收贡献不高。虽然我们高度重视新兴产业的发展,给予资金和政策支持,但许昌市新兴产业和现代服务业仍处于发展初期,规模总体不大,地方税收仍然依靠传统行业,新兴产业税收贡献较小,对财政收入的拉动作用并不明显。