建议进一步完善省对市财政体制

(五)建议进一步完善省对市财政体制

合理划分收入,降低增量上解比例,确保地方财力稳定增长。同时,改革省对地市转移支付计算办法,加大对财政贡献地市、资源城市的转移支付力度,恳请加大对平顶山市的转移支付补助力度。建市60年来,平顶山市对中央和省财政贡献很大,但转移支付和补偿力度不够。按照地方财政收入加上区内上交中央和省级税收的全口径计算,2012年以后,随着一般性转移支付力度加大,平顶山市才逐步从净贡献市转变为净补助市。但是,无论是补助的总量,还是补助的力度,都要低于净贡献年份所做的贡献。在上级对平顶山市的补助中,专项补助所占份额较大,地方可自主支配的财力不足。恳请加大对平顶山市的一般转移支付补助力度,帮助平顶山市尽快摆脱困境和产业转型升级,避免“矿竭城衰”。