部分财政政策目标和资金使用分散、连续性差

(一)部分财政政策目标和资金使用分散、连续性差

一是财政支持政策资金用途涵盖公共基础设施建设、政府投融资平台建设等几类,政策目标较为分散,政策的关联性、协同效应不强。二是政策资金使用较为分散,从总量上看,政策的资金量并不算大(省财政厅平均每年在20亿元左右),每年每个产业集聚区平均获得1100万元的省级财政支持政策资金,远远不能满足产业集聚区发展建设的需要。产业集聚区所在县(区)承担了绝大部分的财政投资,给地方财政增加了很大的压力。三是部分政策实施不连续。产业集聚区公共基础设施建设贷款财政贴息和产业集聚区投融资平台省财政补助资金,分别只在2012年和2013年实施,政策实施不连续,没有长期规划,政策的推出也未经绩效评估,这给受益主体了解政策和充分发挥政策效应带来困难,部分规划项目失去后续资金支持。