搭建平台，加快国有资产由静到动的转变，提高国有资产使用效率

预算管理的核心是统筹资金，实现资金再分配从而提高资金的使用效率，达到花小钱办大事的良好效果。同样，资产管理也讲究物尽其用，实现资产使用的最大效益化。为此，为防止资产闲置和浪费，“盘活死资产”，实现国有资产优化配置，开封市于2011年设立了市级政府公物仓（以下简称公物仓）。公物仓将行政事业单位闲置、处置、超标准配置以及经批准撤销单位的资产、临时机构的资产和执法执纪单位罚没物品、涉案物品等进行统一管理、统一调配、统一处置。在单位有需要时，可优先从公物仓中调剂解决。如：举办大型会议，每次都需财政拨付资金重复购置相关资产，造成了严重的资源、资金浪费。可将举办大型会议的资产缴入公物仓进行管理，各单位再举办会议时，申请领用，会议结束后予以归还，留作下次会议使用。同样的资产循环使用，能够极大程度地节约财政资金，避免资源浪费。政府公物仓制度的推行，改变了过去较为粗放的国有资产管理模式，优化了资源配置，让国有资产真正“活”了起来，有效实现了经济效益和社会效益的最大化。一是促进了国有资产管理理念由“谁拥有谁使用”向“共享共用”转变，进一步提高了国有资产管理层次和水平。二是国有资产使用效益实现新提升。实现了资产使用价值的最大化，避免闲置不用、重复购置、低价处置等问题的发生，初步实现了资产科学配置，达到了节约财政资金的目的。