要在不同区域之间、城乡之间、不同类型的幼儿园之间进行资源的合理配置,使财政增量部分面向弱势群体。上级财政通过转移支付的方式,优先在农村、边远地区及低收入人群集中的地区实行学前一年义务教育,待条件具备后逐渐扩大至全体幼儿。