能上能下，打破论资排位的界限

能上不能下的现象在现实中还较为突出，特别是在技术职称的评与聘之间的矛盾更为突出。按照传统做法，受聘者稳居宝座，一成不变，形成静态，欲聘者望眼欲穿，层出不断，成为动态。静态和动态之间形成强烈的反差，必然压抑人才上进，影响其积极性的发挥。中国水利水电科学研究院借科技体制改革之机，制定了技术岗位设置及聘任的有关规定，按着“因需设岗，按岗聘任”的原则，不论技术职称高低，只要能胜任该岗的工作就聘用，不能胜任就转岗或下聘。聘什么岗就给予相应的报酬，从评聘分开入手，解决能上不能下的问题。(https://www.daowen.com)