发展事业集团应注意的问题

（1）从宏观上，要建立并完善相关法律法规，从制度、政策等方面明确组建事业集团的条件、程序，为发展事业集团创造有利的环境。

（2）坚持自愿联合的原则。发展事业集团，既要防止通过行政命令强行捏合，搞“拉郎配”，又要防止“各自为政”和“无政府主义”泛滥。

（3）组建事业集团，要在充分论证的基础上进行。事业集团的各组成单位，要坚持优势互补，注重资源的联合和共享，发挥规模优势，克服小团体利益等狭隘观念。同时，还要有利于竞争，避免形成垄断。(https://www.daowen.com)

（4）事业集团的各成员单位和集团内部的组织机构，必须按照法律法规和事业集团章程的规定，认真履行管理职责，建立和完善事业集团的法人治理结构。

（作者单位：水利部综合事业局）