事业集团的由来及含义
近年来，事业集团模式已经出现。在作为传媒机构的报纸杂志单位中，已经相继成立了一批报业集团。因此，借鉴报业集团的经验，试图通过组建一批事业集团，不断探索事业单位改革的有效实现方式和途径。
事业集团一般具备以下特点：
（1）事业集团是多家事业单位和相关单位的联合。
（2）事业集团呈现出多层次、多元化的结构。
（3）事业集团的成员单位均需具有法人资格，是市场经济中的法人实体和市场竞争主体。
（4）事业集团必须依托一个或若干个具有一定规模的事业单位形成事业集团的紧密联合层，并由其中一个事业单位形成核心。(https://www.daowen.com)
（5）事业集团应以完成特定的社会公益事业为己任，同时兼顾集团自身的生存和发展。
（6）事业集团及成员单位的内在联系是产权（资产）、行政和经济利益等多方面的联系。
（7）事业集团必须依据法律和政策的规定，实行科学的、规范的、现代的管理。
通过构建事业集团，有利于事业单位在管理中实现“两个转变”。
（1）从传统管理向现代管理转变。作为事业单位的主管部门，对事业单位的管理，不再是由单一的行政隶属关系决定，而是更多地作为国有出资人代表，行使国有资产保值增值的监督、重大决策和选择管理者等权利，指导事业单位更好地服务社会、服务人民。作为事业单位本身，要逐渐摆脱同党政机关的行政依附关系，通过建立健全事业集团的法人治理结构，引进现代管理理念，为事业单位进入社会、走向市场，实现自我约束和自我发展，真正转变为社会发展的主体创造条件。主管部门和事业集团之间，以资产关系为纽带、以行政关系为依托，建立起有机的联系。
（2）从粗放管理向集约管理转变。首要任务就是要政事分开、明确权责、依法行政、科学管理。在明确事业集团和主管部门之间、事业集团及其内部成员之间权利和义务的基础上，充分发挥事业集团自我管理的积极性和主动性。