建立和完善人力资源开发机制

(二)建立和完善人力资源开发机制

国务院制定的《深化干部人事制度改革纲要》中提出,到2010年要建立一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度,为建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。水利行业应按照《纲要》要求,在建立和完善人力资源开发的机制上下工夫。

1.在企事业单位深入开展人力资源开发宣传

当前要加大对人力资源开发理论研究和实践成果的宣传力度,同时,要加大对国家、行业有关政策、法规的贯彻和落实力度,使人力资源开发工作依法循章。

2.建立与市场相衔接的水利行业人才运行机制

稳步培育、发展水利人才市场,并实现与社会人才市场的对接。要放宽对人才流动的限制,打破所有制限制、身份限制,消除人才在不同地区、部门和行业之间流动的障碍,促进人才的合理流动、合理配置。

3.通过培训提高水利职工队伍的后劲

要从抓全员培训率和提供高质量培训两个方面入手。同时,开展对公务员、党政领导干部、专业技术人才、经营管理人才、职业技能人才的分类培训;机关公务员要普遍推行初任培训、任职培训、专门业务知识培训和更新知识培训制度;部直属单位的党政领导干部要实行任职培训和轮训制度;专业技术干部要继续推行继续教育登记制;推进职业技能鉴定制度,推行职业资格证书制度,加强技能人才培训;提高经营管理人才经营管理水平。(https://www.daowen.com)

4.加强行业人力资源能力建设的研究工作

人力资源能力建设有其自身科学规律。水利行业必须加强理论研究,跟踪先进的理论发展,研究、探讨适合行业特点的人力资源能力建设理论,树立新的观念,推广应用新的方法和手段,确保人力资源能力建设工作的科学性、先进性;加强人才需求的预测工作,配合我国水利事业发展的战略规划,为行业发展提供充足的人才储备;在人才资源开发机构建设中,人才的招聘、使用、培训、考评、激励机制等方面不断创新,并将研究成果转化为现实的科学实践。创办一种权威性和专业性的人才资源开发杂志,建设独立的中国水利人才网和远程培训网。

5.督促检查人力资源能力建设任务的完成

水利行业各单位、各级水行政主管部门应根据国家和行业的有关规定和要求,结合各自实际情况,分别组织制定相应的制度和具体实施办法,落实配套政策、措施,并定期进行评估和督促检查,促进各项任务的完成。行业人才资源开发机构应掌握全行业的情况,对后进的单位和部门及时给予指导和帮助,使其做到与时俱进,与行业同发展同进步。

6.加强国际交流与合作,推进行业人力资源能力建设

学习借鉴国际人力资源能力建设领域的先进经验,引进国外先进理念和技术,对于快速提高水利行业人力资源能力建设的整体水平有很大的促进作用。同时加大力度吸引高层次的海外人才回国投身水利现代化建设。通过国际交流与合作促进水利人才结构的优化升级,增强行业人力资源实力。

(作者单位:水利部人才资源开发中心)