1.政策变动风险

对珠江委而言，参加养老保险所面临的政策风险主要是对事业单位而言，即将出台的事业单位养老保险政策是否更优于已有的企业养老保险政策呢？珠江委是水利部所属非全额拨款的事业单位，目前，退休人员的退休金水平远远高于参加社保退休人员领回的养老金。因此，对这部分退休人员而言，他们是不赞成参加养老保险的。但从发展的角度来看，珠江委的未来存在诸多未知风险因素：

（1）从经济上看，珠江委能否长期保持良好的效益。

（2）从体制上看，国家会不会对珠江委的机构、职能进行变动，从而减小（或增加）对其的拨款额。

因此，在国家关于事业单位养老保险的制度出台前，珠江委面临两种选择：

（1）等待事业单位养老保险制度（以下简称新政策）的出台，此时不论新政策是否优于旧政策（企业养老保险制度），珠江委都必须按新政策执行。(https://www.daowen.com)

（2）立即按旧政策的规定参加保险，此时也存在两种情况。

第一，当旧政策优于新政策时，珠江委仍执行旧政策的有关规定；

第二，当新政策优于旧政策时，若国家规定已参加企业养老保险的事业单位可按事业单位保险制度投保，珠江委可按“就高不就低”的原则执行；若国家规定已参加企业养老保险的事业单位不可按事业单位保险制度投保，珠江委可能会丧失一些收益。

因此，从稳健原则出发，珠江委委机关应以企业方式立即投保。