加快推进三项制度的改革

长期以来，水利勘察设计单位按事业单位的规定，执行的是劳动用工、人事管理、工资分配三项制度，已经滞后于蓬勃发展的经济体制改革，并严重地影响了生产经营的效率和广大职工的积极性和创造性。因此，应加快推进三项制度的改革。

1.建立新的企业劳动用工制度

建立新的企业劳动用工制度，就是建立现代企业劳动用工制度，根据社会主义市场经济的要求，在定编、定岗、定责的情况下确定职工的岗位，为劳动力步入市场，劳动资源的合理配置与市场机制接轨创造条件。逐步推进劳动就业的双向选择和劳动力的市场配置，使劳动制度“终身制”变为全员劳动合同制，允许人员合理流动，职工能进能出；每个职工都可以根据自己的努力和特点选择最适合自己的位置，而企业也可以根据岗位需要选择最适合本部门的职工或根据项目管理实行最佳的优化组合，达到最高的工作效率和经济效益。

2.建立科学的人事管理制度(https://www.daowen.com)

人事制度改革，关键在人的任用和管理上，重点是干部的任用。现代企业制度中的人事制度改革，就是要在公开、公平、公正的条件下，努力营造任人唯贤、人尽其才的宽松环境，有竞争、有监督，为真正的人才脱颖而出创造条件。要推行和完善干部竞争上岗制度，废除终身制，实行聘任制。真正建立干部能上能下，职务能升能降的用人机制。在此方面，有些水利勘察设计单位已经做了较好的尝试，如竞争上岗制、上岗公示制、末位淘汰制、岗位交流制等等，并有待在今后的实践中进一步探索、改进和提高。

3.建立规范的工资分配制度

新的分配制度，应实行工资总额同经济效益挂钩或其他工资分配形式，特别是勘察设计单位，技术和智力资源是最重要的生产要素。改革中要尊重知识、尊重人才，要制定向贡献与实绩倾斜的分配、激励机制，注重国有资产的增值保值，保证竞争的后劲和建立企业可持续发展的基础，真正体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的规范的分配原则，真正做到以岗位的劳动责任、技能、强度、条件等要素的测评为基础，以实际劳动贡献、成绩、效益为依据确定的劳动报酬进行分配，易岗即易薪，工资能增能减，报酬可以变化，分配实行动态管理。在工资分配制度上，要强化激励机制，严格约束制度，全力调动职工队伍的积极性。有条件的单位，还可积极探索适合科技型企业特点的分配制度，如进行项目分配核算制、年薪制等试点工作。