评价教育培训效益的内涵及方法

三、评价 教育培训效益的内涵及方法

评价职工教育与培训效益在国内尚属起步阶段。如何评价职工教育培训所发挥的效能,即直接效益和间接效益(包括社会效益、办学实体效益和个体效益),是当前职工教育培训研究的重要课题之一。参照国内外一些研究成果和一些水利单位的尝试性做法,根据教育效能多维性的特点,试从以下几方面分别论述。

1.看教育培训对提高劳动生产率所起的作用

教育培训的直接产出效益是提高职工的工作能力,也包括提高人的思想觉悟,提高劳动者的自觉性和增强劳动纪律等,一句话就是提高职工的整体素质。这类具有较高素质的职工在工作中能发挥更大作用,创造更高的劳动生产率。因而,教育培训提高了水利职工的技术水平和熟练程度,可以增加生产,降低消耗,提高产品质量,从而提高劳动生产率。但在具体衡量教育的经济效益时,一般不采用上述的分项指标,而是采用劳动生产率的综合指标,以年总产值或以年净产值来衡量教育培训后水利职工劳动生产率的高低。

2.看教育培训对增加国民收入所做的贡献

这是目前用来衡量教育培训经济效益的重要的综合指标。一般有两种方法:一是指全部国民收入中教育培训的贡献率占多少,以年为单位用百分比表示;二是将报告期和基期做比较,说明这段时间里,在国民收入的增长额中,有多少是由教育培训取得的。

3.用教育投资收益来说明教育培训的经济效果

这是通过对教育培训投资(费用)和效益的比较而获得的,前苏联把这叫做教育投资的回收率,或叫积累教育资金的回收率。个人教育培训效益,主要从受教育培训后工作能力、业务水平的提高和职务晋升、工资增加、职称获得等方面入手,工作能力和业务水平高低,虽没有硬指标,但可从横向比较中评价出来。至于职务、职称、工资等方面获得的实效则有实际指标,容易评价出来。

(作者单位:安徽水利水电职业技术学院)